注意！建筑工程行业资质迎来大变革

住建部办公厅发文《关于建设工程企业资质标准框架（征求意见稿）公开征求意见的通知》，就住建部，起草的《建设工程企业资质标准框架（征求意见稿）》征求公众意见，并要求相关单位和个人在2020年7月17日前通过电子邮件和通讯方式反馈意见。这标志着中国建筑工程行业的资质管理将迎来巨大的变革。

中国的建筑工程资质是从无到有，从无到分；这两年资质管理开始合并取消。

众所周知，改革开放初期，各行各业满目疮痍，生产技术水平相对落后。简直是舍不得让盖房子的工人修地铁，让铁路部队建宿舍工厂。所以当时由于技术的限制，建筑工程领域也必须是专门的技术领域。随着工程建设的数字化、智能化，先进机械化、自动化的实现，盾构机、架桥机等设备的普及，行业间的技术壁垒逐渐淡化。资质没必要这么详细。

这次改革最大的变化是，原来的特级建筑企业可以直接获得甲级综合资质。意思是无论你有多少特殊资质，只要你有，就可以直接晋级甲级，也就是说，未来一个小小的特级企业，可以和拥有很多特级资质的中建、中铁平起平坐；单个超级合格企业变成了原来的13家。还有一个变化，就是总承包二级企业和总承包三级企业以后都是总承包B级企业。

这次改革的特点是：弱化资质，强化成绩和个人。

既然资质弱化，就不再是企业发展的核心竞争力。企业未来的核心竞争力是什么？那就是业绩和有业绩的从业者。未来相应的业绩将代表你的实力和经验储备，而有实际业绩的个别项目经理的数量将决定公司的承载能力。

此次改革将迎来建筑商、建筑师、结构工程师、监理、岩土工程师、土木工程师等注册资质证书和执业个人的新机遇期！

据了解，此次资质改革的思路是，在保持工程勘察、工程设计、施工、工程监理等资质标准基本框架的同时，按照“尽可能减少、尽可能合并”的原则，大幅降低企业资质类别和等级。取消可由市场自主选择、行业自律监管的企业资质类别。专业分工过细、业务范围相近、市场需求小的部分企业资质类别合并。在某些部分合并过多的资质等级，以降低资质等级。

本次资质改革的内容是根据深化改革的要求和国务院“分配服”的部署，大幅降低企业资质的类别和等级。改革后，工程勘察资质分为综合资质和专业资质，工程设计资质分为综合资质、行业资质、专业资质和事务所资质，施工资质分为综合资质、总承包资质、专业承包资质和专业作业资质，工程监理资质分为综合资质和专业资质。

调查行业：

变化不大，只合并了几个专业方向。除了一个综合甲级资质，专业资质只有三个：岩土、勘察、勘探。这样就提高了整体的调查集中度。

设计行业：

这项改革可以说是一项激进的举措。从原来的24个行业资质，调整为14个，大量专业资质合并取消。

这些包括：冶金和建材的合并；纺织，农业，

将施工总承包特级资质调整为综合施工资质，取得原10类施工总承包特级资质中的任意一种，再进行综合资质续聘。具有综合资质的企业可以承接各类、各层次的施工总承包业务，不再申请或持有其他施工资质。

施工总承包类别从12个增加到13个，新增民航施工总承包，也是此次改革新增的唯一资质。

大量专业承包资质被合并取消。

劳务企业资质调整为专业作业资质，审批制改为备案制，不分等级。

最想不到的是钢结构专业资质被并入总承包商资质。

工程监理资质。保留综合资质。取消水利水电工程、公路工程、水运工程等专业资格。其资质要求按照相关行业主管部门的规定执行。取消农林工程监理资质，建设单位委托农林工程监理业务时，不再做资质要求。

为了减轻企业换证负担，住建部决定，原资质证书有效期从2020年7月1日至2021年12月30日，延长至2021年12月31日。新资质标准发布后，将设立适当的企业资质过渡期。期满后实行简单换证，即根据新旧资质的对应关系直接颁发新的资质证书，不再重新核定资质。

住建部强调，要进行资质改革，必须进一步加强个人职业资格管理，完善建筑市场信用体系，加快实施工程担保和工程保险制度，通过市场机制约束工程建设各方行为。同时，加强事后监管，加大对违法违规行为的处罚力度，不断规范建筑市场秩序。